Rishi Sunak holds a press conference at the G20 summit

Les puissances du sud se musclent à Bali

Certaines ruptures concernant la guerre en Ukraine ont été aplanies – pour l’instant – lors du sommet du G20 la semaine dernière

Les rivalités inter-impérialistes croissantes à l’échelle mondiale créent des opportunités pour les petites puissances du Sud global. C’est la leçon du sommet du G20 à Bali la semaine dernière.

Le G20 se définit comme « une plate-forme multilatérale stratégique reliant les principales économies développées et émergentes du monde ». Il rassemble les puissances impérialistes occidentales du G7 et leurs plus proches alliés, la Corée du Sud et l’Australie. Font également partie de l’alliance la Chine, la Russie et les principales puissances du Sud global : l’Inde, la Turquie, l’Arabie saoudite, le Brésil, le Mexique, l’Argentine, l’Afrique du Sud et l’Indonésie.

Le G20 a aidé à coordonner la réponse à la crise financière mondiale en 2007-2009. Mais il est de plus en plus entravé par la polarisation entre Washington et Pékin. De nombreux commentateurs, dont moi-même, s’attendaient à ce que cela continue la semaine dernière. Mais nous nous sommes trompés.

Le sommet a publié une déclaration commune déclarant que « la plupart des membres ont fermement condamné la guerre en Ukraine et souligné qu’elle cause d’immenses souffrances humaines et exacerbe les fragilités existantes dans l’économie mondiale… L’utilisation ou la menace d’utilisation d’armes nucléaires est inadmissible. Le règlement pacifique des conflits, les efforts pour faire face aux crises, ainsi que la diplomatie et le dialogue, sont essentiels. L’ère d’aujourd’hui ne doit pas être celle de la guerre.

Ce fut un gros revers pour le président russe Vladimir Poutine, qui s’est tenu à l’écart du sommet. Les États du Sud se sont généralement abstenus lors du vote des Nations Unies en mars condamnant l’invasion russe de l’Ukraine et refusent de se joindre à la campagne économique occidentale contre Moscou.

Mais maintenant, selon le journal Financial Times, Poutine a trouvé ses partenaires dans le groupe Brics – le Brésil, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud – plus l’hôte, l’Indonésie, agissant comme « les votes tournants cruciaux qui ont décidé qu’une déclaration commune mettant en vedette des critiques linguistiques de la guerre était préférable à aucune déclaration du tout ».

Pourquoi ce changement ? Il y a deux raisons évidentes. La première est que tout le monde déteste les coups de sabre nucléaires de Poutine. Nulle part ne serait à l’abri des radiations et de l’hiver nucléaire qu’une guerre totale entre les États-Unis et la Russie produirait. Deuxièmement, comme le dit la déclaration, la guerre actuelle a exacerbé l’inflation qui a un impact particulièrement dur sur les populations des pays du Sud.

La Chine a accepté la déclaration avec une certaine réticence, probablement pour éviter de partager l’isolement de la Russie. Le président chinois, Xi Jinping, a eu son premier face à face avec son homologue américain, Joe Biden, depuis que ce dernier a été élu. Il semble avoir généralement souligné le rôle de la Chine en tant que puissance mondiale constructive.

Dans l’ensemble, Bali a été un succès pour les États-Unis et ses alliés. Mais il ne faut pas exagérer cela. La déclaration du G20 ne changera rien à la guerre sur le terrain.

L’Inde, qui a été très active dans la rédaction de la déclaration de Bali, continuera d’acheter massivement du pétrole et du gaz russes. L’Arabie saoudite, qui cherchait à combler le fossé entre les États-Unis et les puissances du sud, continuera de travailler en étroite collaboration avec la Russie dans le cartel de l’énergie Opep+.

Ce que Bali montre, c’est que les plus grands États du Sud découvrent que les antagonismes géopolitiques entre les États-Unis, la Chine et la Russie leur donnent de nouvelles marges de manœuvre.

Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, l’a déjà montré avec brio. La Turquie contrôle le détroit qui donne accès à la mer Noire. Et parce que c’est un membre de l’OTAN avec des relations généralement amicales avec Moscou, il est bien placé pour profiter de la guerre en Ukraine. Il y a quelques semaines, Erdogan a utilisé ce levier pour forcer Poutine à battre en retraite lorsqu’il a tenté de revenir sur l’accord, négocié par la Turquie, pour permettre l’exportation de céréales ukrainiennes.

Ce n’est pas comme le Mouvement non aligné postcolonial qui cherchait à rester neutre entre les États-Unis et l’Union soviétique pendant la guerre froide. C’est moins une question d’idéologie que d’États qui sont des sous-impérialismes dans leurs propres régions manœuvrant pour en tirer profit.

Le contexte est très différent maintenant. À eux deux, les États-Unis et l’Europe représentaient près des trois quarts de la production mondiale en 1960. Aujourd’hui, leur part est d’environ 42 %. L’équilibre des forces économiques mondiales se déplace vers le sud et les conséquences géopolitiques deviennent désormais visibles.

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