Alex Callinicos : la nouvelle stratégie de Trump pour lutter contre le déclin des États-Unis
Donald Trump a publié sa stratégie de sécurité nationale (NSS) à la fin de la semaine dernière. Il n’en a probablement pas écrit un mot, mais c’est remarquable.
Chaque administration américaine publie sa propre NSS, exposant sa vision des priorités de l’impérialisme américain. L’un des plus frappants est celui de George W. Bush, publié en septembre 2002, à la veille de l’invasion de l’Irak.
Il débordait de la confiance d’une classe dirigeante américaine qui, après avoir gagné la guerre froide, cherchait à mondialiser un capitalisme néolibéral soutenu par la puissance militaire du Pentagone.
La défaite de Bush en Irak et en Afghanistan a rendu les administrations démocrates ultérieures de Barack Obama et de Joe Biden beaucoup plus prudentes quant à l’utilisation directe de la puissance militaire américaine.
Mais Biden a été aussi véhément que Bush en proclamant une lutte mondiale entre « démocratie » et « autocratie ».
Le nouveau NSS est très différent. Cela commence en effet par la vantardise de Trump selon laquelle « ce document est une feuille de route pour garantir que l’Amérique reste la nation la plus grande et la plus prospère de l’histoire de l’humanité, et le foyer de la liberté sur terre ». Mais il dit également que « les États-Unis rejettent pour eux-mêmes le concept malheureux de domination mondiale ».
La section sur le Moyen-Orient annonce que Trump « abandonne l’expérience malavisée de l’Amérique consistant à contraindre ces nations – en particulier les monarchies du Golfe – à abandonner leurs formes historiques de gouvernement ».
Mais ce ne sont pas seulement ses amis autocratiques du Golfe que Trump laisse s’en sortir. Dès son premier mandat, il a décrit la Russie et la Chine comme des « puissances rivales » et « révisionnistes ».
Aujourd’hui, la Russie n’apparaît que lorsque le NSS fustige l’Europe pour ses « attentes irréalistes » de victoire en Ukraine tout en continuant à acheter du gaz russe.
Et la Chine est présentée avant tout comme un rival économique auquel il faut faire face dans le cadre de la politique de Trump visant à rechercher un « commerce équilibré » par le biais de droits de douane.
La section sur l'Europe a retenu le plus l'attention. Cela va bien au-delà de l’exigence habituelle que les alliés des États-Unis au sein de l’OTAN augmentent considérablement leurs dépenses de défense.
Le NSS réitère la dénonciation de Maga lancée par le vice-président JD Vance lors de la conférence sur la sécurité de Munich en février. L’Europe, nous dit-on, risque un « effacement civilisationnel » grâce à des migrations massives et à des politiques éveillées.
L’administration Trump « cultive la résistance à la trajectoire actuelle de l’Europe au sein des nations européennes ». Le NSS se félicite donc de « l’influence croissante des partis patriotiques européens », autrement dit de l’extrême droite.
Il n’est pas étonnant que la Russie ait qualifié le document de « largement conforme à notre vision ». Trump semble soutenir l’ordre mondial « multilatéral » prôné à la fois par la Chine et la Russie.
Et le soi-disant « pivot vers l’Asie » pour affronter la Chine semble certainement terminé.
Le journal Financial Times rapporte que le gouvernement japonais est « frustré » par l'échec des États-Unis à soutenir le nouveau Premier ministre Sanae Takaichi. Elle a été victime d'insultes de la part des responsables chinois pour avoir déclaré que le Japon pourrait intervenir militairement si la Chine cherchait à envahir Taiwan.
Mais cela ne signifie pas que l’impérialisme américain est terminé. Le NSS annonce un nouveau « corollaire Trump » à la doctrine Monroe, dans lequel les premiers États-Unis avertissaient les puissances extérieures de se tenir à l’écart des Amériques. « Nous voulons un hémisphère libre de toute incursion étrangère hostile ou de la propriété d’actifs clés », affirme-t-il.
Aujourd’hui, même si ce n’est pas dans les mêmes termes, c’est un avertissement pour la Chine, qui constitue un énorme marché pour les exportations minières et agricoles de l’Amérique latine.
Et le document réaffirme un objectif traditionnel de la politique mondiale américaine depuis la Première Guerre mondiale. Il dit : « Nous devons empêcher la domination mondiale, et dans certains cas même régionale, des autres. » Une fois de plus, le seul candidat à un tel rôle est la Chine.
La NSS de Trump vise donc en réalité à définir comment l’impérialisme américain peut se maintenir lorsque son hégémonie est contestée par des rivaux qui sentent sa faiblesse.
Et cela va être beaucoup plus difficile pour les alliés traditionnels des États-Unis, comme l’Europe et le Japon. Trump l'a résumé récemment : « Beaucoup de nos alliés ne sont pas nos amis. »
